文/新浪财经专栏作家 余丰慧

　　精准，深圳新闻网，就是要因地制宜，区别对待，不眉毛胡子一把抓。这样才既能不浪费资源和效率，又能事半功倍。货币政策要精准发力，意味着央行将根据流动性形势变化，针对性地灵活调整流动性操作的方向和力度。这对货币政策的操作要求更高了，央行压力更大了。

　　央行三季度货币政策执行报告指出，继续实施稳健的货币政策，坚持政策的稳定性和连续性，增强调控的针对性、协调性，保持定力，精准发力。

　　媒体观察到，“精准发力”首次出现在货币政策执行报告中。就笔者观察，“保持定力，精准发力”起码是在表述上新增了对货币政策操作的要求和内涵。特别是“精准”二字，成为本届政府改革执政的一个新要求。

　　习近平总书记在刚刚视察湘西贫困地区时就要求“精准扶贫”；李克强总理在中国工会第十六次全国代表大会上所做的经济形势报告中第二大部分就是：精准发力。精准，就是要因地制宜，区别对待，不眉毛胡子一把抓，而是要有针对性、找准突破口。这样才既能不浪费资源和效率，又能取得事半功倍的效果。

　　货币政策要精准发力，则意味着央行将根据流动性形势变化，针对性地灵活调整流动性操作的方向和力度。精准发力，对货币正政策操作要求更高了，给央行压力更大了。

　　从高层透露出的一系列信息看，扩张了十年的货币政策将寿终正寝，一个适度从紧的货币政策将是今后的主基调。实际上，面对目前的经济现状，作为宏观政策工具的货币政策施展拳脚、发挥余地的空间已经越来越小了。甚至可以说，货币政策进入到了无效或者低效阶段。

　　在实体经济不景气情况下，而房地产却高烧不退、火热火爆，地方融资平台乐此不彼状态下，如果央行继续放松货币政策，释放出流动性，可能只有三个出路：一个是进入到地方政府的融资平台，二是进入到房房地产领域，继续吹大泡沫风险；三是进入到不缺流动性的央企国企、大型企业里，这些企业再用这些资金去放高利贷。这将出现经济学上一个极坏的现象：货币政策不仅没有解决问题，反而成了问题本身。

　　那么，稳增长靠什么呢？笔者认为，财税政策施展空间较大，主要是减税潜力和空间都异常之大。减税喊了多年，结构性减税也在进行，但远远不够，应该尽快推出全面性减税措施。全面性减税的理由我们已经阐述了许多，从另一个更明显的理由再次说明全面性减税的必要和可能。

　　总之，在货币政策施展空间有限情况下，财税政策特别是全面性减税应该大力度施展拳脚，中国内地有减税的潜力能力和空间。

　　(本文作者介绍：著名财经金融评论家，知名网评人，著名专栏作家。连续多年荣获中国《十大网评人》荣誉称号。)

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