导语：中国社科院与中国气象局4日联合发布《气候变化绿皮书：应对气候变化报告2013》，提及深圳近50年来每年增加4天以上的灰霾日。对此，市人居委昨日公布第三季度深圳市环境状况公报，回应“每年新增4天灰霾日”“茅洲河整治”“10月空气质量变差”等热点话题。
　　
　　PM2.5月均值高出上月近1倍
　　
　　公报显示，第三季度深圳环境空气质量处于良好水平，PM10、PM2.5、二氧化硫、二氧化氮等污染物日均浓度均比上年同期有所下降。进入10月以来，深圳空气质量下降较为明显。市环境监测中心站自动监测信息室主任黄远峰介绍，10月份深圳PM2.5月均值为62微克/立方米，高出9月份月均值94%，高出去年10月份月均值13%，有7天达到轻度污染水平。其中，最高值出现在10月16日，日均值达103微克/立方米。主要在于受冷空气较弱、降雨量偏低、偏北风为主、天气干燥、周边污染物远距离传输较明显、工业扬尘和外围热带气旋等因素影响。
　　
　　第三季度全市平均降尘量为2.8吨/平方公里·月，较第二季度上升5%。市人居委大气办相关负责人说，增幅属于正常波动，主要受城市建设扬尘污染影响。
　　
　　无法准确体现灰霾日下降趋势
　　
　　市人居委回应，昨日已与绿皮书发布机构取得联系。
　　
　　“《气候变化绿皮书》发布数据无法准确反映我市灰霾实际变化情况。”市人居委相关负责人介绍，经与《气候变化绿皮书》发布机构沟通了解，在计算各地灰霾日增加速率时采用“线性回归趋势”计算方法，并将线性斜率作为年增加日数对外公布。深圳早年灰霾日数为10天左右，2004年前后达到187天峰值，此后呈下降趋势，到2012年降至77天。尽管深圳近10年大气污染防治成效显著，灰霾日数明显减少，但按以上算法仍会使50年线性回归趋势为递增，“该计算方法从50年的情况得出一个增加趋势理论上说得过去，但无法准确体现近10年深圳灰霾日数的下降趋势”。
　　
　　市人居委提供数据显示，2013年1-10月深圳灰霾天数为69天，虽然较去年同期增加6天，但预计全年灰霾日数继续保持在100天之内。
　　
　　福田污水处理厂年底前开建
　　
　　此次公报一个显著的特点就是因环境违法上黑名单的企业剧增。今年7至9月，全市共限期治理企业7家，限期整改企业465家，处罚环境违法案件597宗，深圳新闻资讯 ，罚款总金额3806.35万元，审批建设项目4415项。其中被处以10万元以上罚款的环境违法企业共145家，主要违法行为是未经环保审批就开工建设，占94%。
　　
　　今年1至9月总罚款6000多万元，第三季度就占50%左右。市人居委相关负责人解释，主要在于宝安加大茅洲河流域企业监管力度，第三季度86家企业受罚，金额达2000多万元。
　　
　　对于深圳湾水质深港两地评价不一的问题，市人居委回应，市监测中心站监测数据显示，深圳湾中和深圳湾出口水质下降，活性磷酸盐和无机氮浓度均超海水水质第三类标准，无机氮浓度有所上升，“与香港环保署测评的‘水质恶劣’是一致的”。该委将加强污水处理设施及配套管网建设步伐，在现有4个污水处理厂基础上，年底前开工建设福田污水处理厂。
　　
　　治污新政
　　
　　市人居委拟启动环评网上备案制
　　
　　市人居委计划启动商事登记改革配套措施，“对环境影响很小、需填报环境影响登记表的项目全部采取网上备案制”。西餐厅、面包店等“基本不造成环境污染，对周边群众影响非常轻微的部分项目”不再需要环保审批和验收，只要准备好基本资料，自行在网上备案，通过后即可开办。对此类企业的监管，环保部门采取每年抽查进行监管，主要靠企业自律。监管力度将真正放到对环境影响加大、需严格环保设备的项目上。目前，环评备案制已在南山率先试点，市人居委将进行优化出台详细改革措施。
　　
　　大气重污染应急预案年底前实施
　　
　　市人居委透露，《深圳市大气重污染应急预案》已经进行修改。此后环保部出台《城市大气重污染应急预案编制指南》，省环保厅制定《珠江三角洲大气重污染应急预案》。为保证深圳的应急预案符合国家应急预案编制指南要求，实现与珠三角应急预案对接，该委又对预案进行部分调整，修改后的应急预案已通过专家评审。由于应急预案涉及部分污染企业停工、部分机动车停驶，对市民生产、生活影响较大，该委将对有关措施进一步评估后报市政府审议，确保年底前正式印发实施。